坚定实施扩大内需战略 推动消费持续恢复升级

来源:中国商报时间:2022-03-24 14:53:35

消费是最终需求,是扩大内需的重要引擎。今年《政府工作报告》明确提出,要推动消费持续恢复。近日,相关部门纷纷表示将坚定实施扩大内需战略,推动消费市场恢复升级,为经济稳定恢复提供重要支撑。

消费是经济增长的第一动力,稳住消费对于当前稳住宏观经济大盘具有重要的作用。在稳消费方面,商务部日前表示,将坚定实施扩大内需战略,统筹疫情防控和消费促进工作,千方百计推动消费持续恢复和升级。国家发改委也表示,将坚定实施好扩大内需战略,在精准有效防控疫情的基础上,进一步释放消费潜力,多措并举促进消费持续恢复。

消费下行压力增大

国务院研究室副主任向东在解读《政府工作报告》时表示,去年我国消费保持恢复态势,社会消费品零售总额增长12.5%,居民人均消费支出实际增长12.6%,均明显高于2020年增速。

与此同时,任向东表示,去年消费是在前年低基数上的恢复。从两年平均看,消费增速仍低于疫情前水平,特别是受疫情持续影响,生活服务消费还比较低迷,旅游、住宿、电影票房收入等相比2019年还是负增长。近些年,我国居民消费快速升级,对高品质消费需求很旺盛,但由于供给跟不上,潜力得不到充分释放。

商务部部长王文涛介绍,过去一年商务运行稳中向好,好于预期。从国内消费来看,消费持续稳定恢复,社会消费品零售总额增长12.5%,特别是实物商品网上零售额占比达到了24.5%。智能消费、绿色消费、健康消费等增长都比较快,消费又重新成为了经济增长的第一拉动力。“但是我们也看到,去年四季度以来消费出现了一些情况,就是下行的压力在增大,社零增速10月份4.9%、11月份3.9%、12月份1.7%。总的我们感觉到,消费的下行压力还是很大,今年的稳消费压力不小。”王文涛坦言。

坚定实施扩内需战略

对于如何发力促进消费稳定恢复,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,商务部门将坚定实施扩大内需战略,统筹疫情防控和消费促进工作,千方百计推动消费持续恢复和升级,从三个方面增强消费对经济发展的基础性作用。

一是抓好政策落实,增强消费市场的主体活力。消费特别是基础性的消费、聚集性的消费受疫情的影响最直接,比如餐饮、住宿,还有零售,受到疫情冲击更为明显,这些行业困难也更多,特别是中小企业面临着较大的生存压力。根据国务院的部署,国务院14个部门联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策,对这些行业特别是中小微企业提出了力度大、针对性强的纾困帮扶政策,首要的就是把这些纾困帮扶的政策落实到位。

二是创新理念方式,办好消费促进活动。今年,商务部门将在做好疫情防控的前提下,总结去年促消费活动的经验做法,继续组织开展系列促消费活动,如在北京举办“2022年全国消费促进月”启动仪式。

三是服务美好生活,打造消费升级平台。继续推进五个国际消费中心城市建设,进一步推进步行街高质量发展,开展智慧商圈、智慧商店的示范创建,加快建设便利居民生活的“一刻钟便民生活圈”。商务部门还将支持有条件的地方发展首店经济、首发经济,壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费,发展绿色健康消费,更好满足人民对美好生活的需要。

进一步释放消费潜力

今年,如何在精准有效防控疫情的基础上,进一步释放消费潜力,多措并举促进消费持续恢复?

对此,国家发改委强调,今年的重点工作包括提升消费能力,培育消费新增长点积极发展线上消费,推动线上线下消费深度融合,培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。加力促进养老托育等服务消费,开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。进一步拓展县乡消费,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时,要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施,促进生活服务消费恢复,稳定增加大宗消费。

大力发展绿色消费,落实好国家发改委最近出台的《促进绿色消费实施方案》。要推动扩大绿色低碳产品供给和消费,全面推广绿色低碳建材,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。

全国人大代表,奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议,工信部等部门要重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果,将其作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手,扩大新能源汽车市场规模。绿色智能家电发展仍需获得政策支持,落地形式或以各地政府主导的消费券补贴发放和以旧换新补贴为主。通过促消费政策,家电行业内销需求将得到改善。

(记者 李远方)

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