消费是最终需求，是扩大内需的重要引擎。今年《政府工作报告》明确提出，要推动消费持续恢复。近日，相关部门纷纷表示将坚定实施扩大内需战略，推动消费市场恢复升级，为经济稳定恢复提供重要支撑。
消费是经济增长的第一动力，稳住消费对于当前稳住宏观经济大盘具有重要的作用。在稳消费方面，商务部日前表示，将坚定实施扩大内需战略，统筹疫情防控和消费促进工作，千方百计推动消费持续恢复和升级。国家发改委也表示，将坚定实施好扩大内需战略，在精准有效防控疫情的基础上，进一步释放消费潜力，多措并举促进消费持续恢复。
消费下行压力增大
国务院研究室副主任向东在解读《政府工作报告》时表示，去年我国消费保持恢复态势，社会消费品零售总额增长12.5%，居民人均消费支出实际增长12.6%，均明显高于2020年增速。
与此同时，任向东表示，去年消费是在前年低基数上的恢复。从两年平均看，消费增速仍低于疫情前水平，特别是受疫情持续影响，生活服务消费还比较低迷，旅游、住宿、电影票房收入等相比2019年还是负增长。近些年，我国居民消费快速升级，对高品质消费需求很旺盛，但由于供给跟不上，潜力得不到充分释放。
商务部部长王文涛介绍，过去一年商务运行稳中向好，好于预期。从国内消费来看，消费持续稳定恢复，社会消费品零售总额增长12.5%，特别是实物商品网上零售额占比达到了24.5%。智能消费、绿色消费、健康消费等增长都比较快，消费又重新成为了经济增长的第一拉动力。“但是我们也看到，去年四季度以来消费出现了一些情况，就是下行的压力在增大，社零增速10月份4.9%、11月份3.9%、12月份1.7%。总的我们感觉到，消费的下行压力还是很大，今年的稳消费压力不小。”王文涛坦言。
坚定实施扩内需战略
对于如何发力促进消费稳定恢复，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，商务部门将坚定实施扩大内需战略，统筹疫情防控和消费促进工作，千方百计推动消费持续恢复和升级，从三个方面增强消费对经济发展的基础性作用。
一是抓好政策落实，增强消费市场的主体活力。消费特别是基础性的消费、聚集性的消费受疫情的影响最直接，比如餐饮、住宿，还有零售，受到疫情冲击更为明显，这些行业困难也更多，特别是中小企业面临着较大的生存压力。根据国务院的部署，国务院14个部门联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，对这些行业特别是中小微企业提出了力度大、针对性强的纾困帮扶政策，首要的就是把这些纾困帮扶的政策落实到位。
二是创新理念方式，办好消费促进活动。今年，商务部门将在做好疫情防控的前提下，总结去年促消费活动的经验做法，继续组织开展系列促消费活动，如在北京举办“2022年全国消费促进月”启动仪式。
三是服务美好生活，打造消费升级平台。继续推进五个国际消费中心城市建设，进一步推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店的示范创建，加快建设便利居民生活的“一刻钟便民生活圈”。商务部门还将支持有条件的地方发展首店经济、首发经济，壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费，发展绿色健康消费，更好满足人民对美好生活的需要。
进一步释放消费潜力
今年，如何在精准有效防控疫情的基础上，进一步释放消费潜力,多措并举促进消费持续恢复?
对此，国家发改委强调，今年的重点工作包括提升消费能力，培育消费新增长点积极发展线上消费，推动线上线下消费深度融合，培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
大力发展绿色消费，落实好国家发改委最近出台的《促进绿色消费实施方案》。要推动扩大绿色低碳产品供给和消费，全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，工信部等部门要重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果，将其作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手，扩大新能源汽车市场规模。绿色智能家电发展仍需获得政策支持，落地形式或以各地政府主导的消费券补贴发放和以旧换新补贴为主。通过促消费政策，家电行业内销需求将得到改善。
(记者 李远方)
