4月1日，河南自贸试验区挂牌运营满5周年。日前，河南省政府新闻办举行发布会，就河南自贸试验区改革开放成效、产业发展亮点等作情况介绍。河南省商务厅厅长、省自贸办主任王振利介绍，对于国务院印发的总体方案160项试点任务，河南自贸试验区已基本实施，同时坚持大胆试、大胆闯、自主改，累计形成479项改革创新成果，商事制度改革、跨境电商、多式联运、商品期货等领域创新走在全国前列，14项成果被国家层面采纳推广，80项成果在全省推广，溢出效应明显。
据介绍，为推动贸易投资便利化，河南自贸试验区构建了政务、监管、金融、法律、多式联运等五大服务体系，积极优化营商环境。
政务服务方面，聚焦服务市场主体全生命周期，在全国率先实行“二十二证合一”改革，建成“一网办、不见面”全程电子化登记系统，上线全国首家企业登记实名验证系统，打响了河南“放管服”改革的品牌。
积极主动开展口岸通关和监管制度创新，首创性实施的跨境电商零售进口退货中心仓模式、正面监管模式等在全国推广。当前，区内90%以上通关单证实现自动审核通过，货物进口、出口整体通关时间分别较挂牌前压缩77.6%和93.8%。
金融创新方面，推出13项外汇创新业务，方便企业开展跨境贸易融资，截至目前，河南自贸试验区共办理跨境人民币便利化业务3000多笔，占同期全省跨境人民币业务量的一半。郑州商品交易所PTA期货引入境外交易者，2021年提升了PTA期货价格国际市场影响力。
推动河南自贸试验区法治建设，设立自贸试验区法院和法庭、知识产权法庭、国际商事仲裁院等，出台《河南自贸试验区仲裁规则》，建立起多元化的纠纷解决机制。
多式联运方面，聚焦“两体系、一枢纽”战略定位，积极开展航空物流电子货运试点、利用第五航权，构建多式联运体系，5年来，郑州机场货邮吞吐量增长了54.3%，中欧班列(郑州)开行量增长了5倍，构筑起空、陆“双港”枢纽。
良好的营商环境激发市场活力。5年来，河南自贸试验区累计设立企业11.8万家，是挂牌前的4.4倍;对外贸易持续快速增长，2021年进出口额达580.3亿元，同比增长144.8%。
制度创新优势的最终体现在推动产业发展上。立足河南自贸试验区各片区资源禀赋和特色优势，河南省推出了郑州片区多式联运国际性物流中心建设方案、开封片区文化产业对外开放与创新发展示范区建设方案、洛阳片区国际智能制造合作示范区建设方案。当前，郑州片区高端装备、汽车制造、现代物流、跨境电商等产业集群发展态势良好，开封片区文化及相关类企业占总数近半，国际文化艺术品交易初显规模;洛阳片区高新技术企业数量是挂牌前的4倍，集聚了一批高端制造和高成长性企业，成为引领区域经济高质量发展的重要力量。
“河南自贸试验区从‘立柱架梁、夯实基础’走向了‘全面推进、提质跃升’的新阶段。”王振利表示，河南自贸试验区将积极对接高标准国际经贸规则，一手抓制度创新，一手抓产业培育，加快集聚国内国际高端要素资源，促进国内国际市场相通、产业相融、规则相连，当好推进实施制度型开放战略的排头兵，更好“为国家试制度、为地方谋发展”。
(记者 刘建)
