徐州:“警税协作”新模式为经济社会高质量发展保驾护航

来源:江苏经济报时间:2022-09-27 10:17:53

今年以来,为深化打击涉税犯罪体制机制改革,徐州市公安局会同当地税务部门,按照“依法、务实、便捷、高效”原则,挂牌成立警税联合办案中心,搭建警税合作智慧平台,完善“信息互通、研究会商、预警防范、案件移交、联合执法”等工作机制,形成“情报信息共享、优势资源互补、社会部门参与”的警税协作新模式,切实维护良好税收征管秩序,为全市经济社会高质量发展保驾护航。

“联办中心”深化警税协作

徐州市公安局和税务局联合出台《关于进一步健全警税协作机制的意见》,成立警税联合办案中心,由市公安局经侦支队和市税务局稽查局派员组成,根据需要及时召集警税联席会议,共同开展研判案情、制定计划、部署任务、跟踪进度、总结成效和联络协调工作。

6月中旬,徐州警税联合办案中心会同睢宁县公安局,成立联合办案专班,协同作战,扩线深挖,精准研判出一个暴力虚开与变票虚开交织,涉及建材、煤炭、钢铁、家具全链条职业化虚开犯罪网络,该案涉及津、冀、豫、皖等10余个省市数十家企业。目前已抓获犯罪嫌疑人3名。

“对于重大涉税违法案件,警税联合办案中心会立即启动联合办案机制,第一时间成立联合办案专班,通过联合分析案情、联合案件查处、联合调度督办,提高办案效率、共享办案成果。”徐州市公安局经侦支队四大队长冯志斌介绍,针对那些涉税违法犯罪问题突出的行业、领域,警税联合办案中心则负责制定专项行动方案,上报市公安局和税务局同意后联合开展专项整治。

此外,徐州市公安局聚焦实战、实用、实效导向,通过举办联合培训班、线上课堂等形式,进一步完善提高执法办案人员知识结构和专业素养,着力建设一支素质高、能力强、行动快的协作执法队伍。

“权责明晰”推进执法规范

今年3月30日,贾汪分局工作中发现某纺织公司等2家空壳公司,从山东等地大量购买纺织类增值税专用发票用于抵扣税款。

在随后的警税联合办案中,充分发挥公安机关侦查优势和税务机关专业优势,各尽其责,严谨规范,对这起涉及农产品收购领域虚开增值税专用发票案开展研判,深挖关联公司、锁定团伙踪迹,最终明确了9个虚开犯罪团伙,涉及纺织、建材、煤炭、医药等多种行业。目前已抓获犯罪嫌疑人22人,其中逮捕8人,打掉虚开犯罪团伙7个。

警税双方进一步畅通案件线索移送、行政执法与刑事司法衔接,深化拓展警税合作格局,建立常态化、制度化的数据共享机制,以案件查处需求为导向,按照“权责匹配、分级授权、安全可控”的要求,依法依规提供案件查办所需的信息和资料。同时依托联合办案中心,强化情报收集研判,及时发现移交犯罪线索,有的放矢开展专项打击和区域整治,形成打击涉税违法犯罪的强大合力。

“坚持依法落实警税协作,健全法治化警税协作体系,明确执法主体、明晰警税职责、优化协作流程、规范执法文书,确保严格、规范、公正、文明执法;严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,努力把每一起案件都办成铁案,提高警税协作的执行力和公信力。”冯志斌说。

“智慧平台”提升办案质效

7月10日,铜山分局通过警税协作“智慧平台”接到税务部门移送的某科技公司涉嫌犯罪线索,专案组民警坚持情报导侦、数据赋能,成功摧毁了一个以注册多家化工、成品油销售等企业的虚开增值税专用发票犯罪团伙,涉案违法虚开增值税专用发票4万余份。截至目前,已抓获犯罪嫌疑人12人。

今年以来,徐州市公安局积极构建一体化警税协作格局,警税双方围绕“涉税线索移送、案件侦查办理、案件跟踪反馈”等具体内容进行深度融合,共同搭建出数据共享、双向互动的警税协作智慧平台,推进警税双方制度化、信息化、常态化联合办案,确保做到信息互通、证据共用,在“违法线索落地、案件质量控制、办案力量调配”等方面形成良性互动,切实增强警税协作的协同性和战斗力。

“‘警税协作’以来,双方努力构建合成作战的办案模式,已形成‘工作联动、风险联防、问题联治、成果联创’的良性工作机制,截至今年8月底,已打掉违法犯罪团伙20余个,抓获违法犯罪嫌疑人97人,有效提升了打防涉税领域经济犯罪的整体能力,更好维护了全市经济秩序和税收安全。”徐州市公安局经侦支队支队长王双宝告诉记者。

(王彪 应学良 赵呈祥)

标签: 警税协作新模式 经济社会高质量发展 涉税犯罪体制机制改革 警税联合办案中心

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